跟着我国经济进入到转型晋级新阶段，中心城市、城市群对经济的带动效果日益凸显。
8月26日举办的中心财经委员会第五次会议，研讨推进构成优势互补高质量开展的区域经济布局问题、提高工业根底才能和工业链水平问题。会议指出，当时我国区域开展局势是好的，一起经济开展的空间结构正在发作深入改变，中心城市和城市群正在成为承载开展要素的首要空间方法。
会议指出，新局势下促进区域协调开展，要依照客观经济规律调整完善区域方针系统，发挥各区域比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强立异开展动力，加速构建高质量开展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济开展优势区域的经济和人口承载才能，增强其他区域在保证粮食安全、生态安全、边远地方安全等方面的功用。要保证民生底线，推进根本公共服务均等化，在开展中营建平衡。
我国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀对榜首财经表明，促进区域协调开展是大的战略，现在促进区域协调开展越来越着重中心城市、城市群的效果。依照经济开展规律，中心城市对区域经济开展的带动效果很显着，中心城市具有集聚效应，有辐射带动周边开展的功用。
此间的一大布景是，在曩昔很长一段时间以来，对我国城市开展终究是以大城市为主还是以中小城市或小乡镇为主，各界一向存在较大的争议，操控特大城市规划，要点开展中小城市，一度成为我国城市开展的挑选。
不过，正如中心财经委员会第五次会议所指出的，现在“经济开展的空间结构正在发作深入改变，中心城市和城市群正在成为承载开展要素的首要空间方法。”
国家统计局日前发布的数据闪现，近年来，城市间的联络日益严密，以城市群为主体的乡镇化格式不断优化，京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大城市群建造加速推进，跨省区域城市群规划悉数出台，省域内城市群规划悉数编制完结，“19+2”的城市群格式根本构成并稳步开展。跟着中心城市辐射带动效果不断增强，城市群内中心城市与周边城市一起参加分工合作、同城化趋势日益显着的都市圈不断涌现。
因应这种改变，近年来，我国城市开展战略也作了相应调整，从上一年以来，中心现已屡次着重发挥中心城市、城市群的带动引领效果。
上一年11月29日，《中共中心国务院关于树立愈加有用的区域协调开展新机制的定见》（下称《定见》）发布，《定见》提出，未来我国将树立以中心城市引领城市群开展、城市群带动区域开展新模式，推进区域板块之间交融互动开展。
《定见》提出，要以北京、天津为中心引领京津冀城市群开展，带动环渤海区域协同开展。以上海为中心引领长三角城市群开展，带动长江经济带开展。以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建造，带动珠江－西江经济带立异绿色开展。以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为中心，引领成渝、长江中游、华夏、关中平原等城市群开展，带动相关板块交融开展。
上一年12月19日至21日，中心经济工作会议在北京举办。会议指出，现在京津冀、粤港澳大湾区、长三角等区域开展呈现出许多新特点，规划经济效应开端闪现，根底设施密度和网络化程度全面提高，立异要素快速集聚，新的主导工业快速开展，要推进这些区域成为引领高质量开展的重要动力源。要增强中心城市辐射带动力，构成高质量开展的重要助推力。
而在更早之前，在十九届中心榜首轮巡视中，包含厦门、南京、哈尔滨、沈阳、大连、济南、青岛这些副省级城市被点名“引领带动效果不行”，遣词中提及“龙头效果不行”、“省会效果不行”、“中心城市效果不行”等。
广东体改研讨会副会长彭澎对榜首财经剖析，近两年来我国城市规划建造和空间布局理念发作了深入改变，我国的户籍方针也发作了深入改变。现在中心城市的带动力更强，能够带动周边城市群和中小城市的开展，经过城市群开展从而带动村庄振兴和区域经济的开展。
本年4月，国家发改委印发的《2019年新式乡镇化建造要点使命》中说到，超大特大城市要调整完善积分落户方针，大幅添加落户规划、精简积分项目，保证社保交纳年限和寓居年限分数占首要份额。大城市落户方针进一步铺开。
彭澎说，中心城市是政治、经济、文明、医疗、交通等各个领域的中心，各种高端要素都会集在中心城市，在当时经济进入到转型晋级新阶段后，中心城市的效果愈加杰出。当时高端制造业、严重新式工业、大企业一般会出现在中心大城市，这些新式大企业对上下流工业链、对工作、人口集聚的带动效果很强。
陕西省城市经济文明研讨会会长张宝通对榜首财经表明，现在工业开展要迈向中高端，向高质量开展，只要在中心城市带动下才或许完成。中心城市的科技教育资源丰富，高新技术工业、人才、资金等都在中心城市，“不发挥中心城市效果，工业怎么迈向中高端？”
陈耀以为，中心城市经过要素集聚，经过要素集聚，经过全体功用，对城市群有重要的引领效果，经过引领城市群的开展，带动区域经济的开展，避免了曩昔首要靠方针推进区域协调开展的方法，更能发挥商场规律的效果。
彭澎说，未来我国的“19+2”城市群将是集聚资源能量、人口等要素的重要渠道，也是我国重要的经济增长点，经过中心城市、城市群的开展，能够使工业开展功率最大化、最优化。
此外，中心财经委员会第五次会议还提出，要变革土地管理制度，增强土地管理灵活性，使优势区域有更大开展空间。
华夏地产商场剖析师张大伟剖析，中心城市的土地目标比较严重，未来我国的土地目标有望向中心城市、都市圈、城市群歪斜。包含区域内土地目标的交换、将乡镇建造用地添加规划与农业搬运人口数量挂钩等方针，将利好中心城市、都市圈、城市群的开展。
