汹涌新闻记者 庞静涛
来历：汹涌新闻
9月25日，江苏省无锡市住宅公积金管理中心发布《关于进一步规范和改进我市住宅公积金方针的定见》（以下简称“《定见》”），对现行住宅公积金方针及履行规范进行规范及调整，首要触及10个方面。
认房又认贷。《定见》将公积金告贷发放目标确认规范由“认贷不认房”调整为“认房又认贷”。“房”是指员工家庭（包含夫妻两边及未成年子女，下同）名下在不动产挂号中心（包含江阴、宜兴）挂号的住宅；“贷”是指住宅公积金告贷。
下降告贷额度，个人最高额度由50万降至30万，家庭最高额度由80万降至60万。
在此之前，无锡履行的公积金方针为2018年6月发布的，其时的文件规则，初次运用住宅公积金告贷购买自住住宅的，告贷人最高告贷额度为50万元；告贷人及爱人最高告贷额度为80万元。
调整公积金告贷首付份额。在无锡购买首套自住住宅请求公积金告贷，首付份额不得低于房子总价的20%；购买第二套，首付份额不低于40%；在江阴、宜兴市购买自住住宅请求公积金告贷，首付份额不得低于房子总价的20%。
实施告贷额度与告贷请求人公积金缴存年限、缴存余额挂钩。将缴存年限分为未满24个月、满24个月未满36个月、满36个月三个层次，对应的告贷额度分别为缴存余额的5倍、7倍、10倍。告贷请求人爱人契合公积金告贷条件并一起请求告贷的，告贷额度为告贷请求人及其爱人公积金缴存余额乘以各自缴存公积金年限对应的倍数之和。
核算住宅公积金缴存年限时，准时、足额缴存的住宅公积金方可累计核算，补缴的住宅公积金不归入缴存年限核算规模，但核算缴存余额时可一起归入核算。
实施告贷额度与告贷人还款才能挂钩。按等额本息还款法核算的月均还款额不超越告贷人及爱人月收入的60%，确认告贷金额和告贷期限。月收入的界定则是，按告贷请求人及其爱人请求告贷前最近一个月的公积金缴存基数核算。
《定见》一起完善了救助性条款，（1）低收入家庭购买经济适用房的告贷额度，不受缴存年限、缴存余额的约束。（2）员工家庭购买建筑面积在90平方米（含）以下首套自住住宅的，告贷额度可不与其公积金缴存余额挂钩。缴存年限相同分为未满24个月、满24个月未满36个月、满36个月三个层次，对应的告贷额度为最高告贷额度的50%、70%、100%。
公积金告贷额度的确认应一起契合四项规则,并取限额规范的最低值（1）扣除规则份额首付款资金后剩下的房子总价款；（2）公积金告贷最高告贷限额；（3）依照告贷请求人及其爱人住宅公积金缴存年限、缴存余额确认的告贷限额；（4）依照告贷请求人及其爱人还款才能确认的告贷限额。
原文如下：
《关于进一步规范和改进我市住宅公积金方针的定见》
为深化贯彻落实党的十九大精力，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，依据《住宅城乡建设部、财政部、人民银行、公安部关于展开管理违规提取住宅公积金作业的告诉》（建金〔2018〕46号）等相关文件要求，要点支撑员工购买首套一般住宅和第二套改进型住宅，规范住宅公积金提取行为，按捺出资投机性购房，防备住宅公积金资金危险，确保住宅公积金准则长时间健康运转，参照北京、上海、广州、南京、成都等全国首要城市的遍及做法，结合我市实践，对现行住宅公积金方针及履行规范进行规范及调整。
一、规范住宅公积金缴存和提取方针
1．单个员工补缴住宅公积金的，公积金缴存单位应与其社会保险缴存单位一起，公积金缴存基数应与其社会保险（养老金）缴费基数根本一起，存在显着差异的，员工应向住宅公积金管理中心供给其他相关证明资料。
2．员工在无锡市行政区域（包含江阴、宜兴）以外购买自住住宅的，房子所在地非产权人自己、爱人及其直系亲属户籍地或住宅公积金缴存地的，不得处理住宅公积金购房提取及还贷提取。
本定见所称“直系亲属”包含产权人爸爸妈妈、子女及其子女的爱人。
3．同一套住宅处理公积金购房提取后12个月内，如再次发生买卖行为的，不得再次处理公积金购房提取。
4．非爱人、非直系亲属一起购房的，仅限其间一方产权人、爱人及其直系亲属处理公积金购房提取事务。
二、调整住宅公积金告贷发放目标的确认规范
住宅公积金告贷发放目标为购买首套自住住宅和第二套自住住宅的缴存员工家庭。中止向购买第三套及以上住宅的缴存员工家庭发放住宅公积金告贷。
本定见所称“首套自住住宅”指员工家庭名下无住宅公积金告贷记载，且在本市无住宅的情况下所购买的自住住宅。
本定见所称“第二套自住住宅”指员工家庭在下列三种景象下购买的自住住宅：
（1）员工家庭名下仅有一笔住宅公积金告贷记载，且在本市无住宅；
（2）员工家庭名下仅有一套住宅，且在本市无住宅公积金告贷记载；
（3）员工家庭名下仅有一笔住宅公积金告贷记载且在本市仅有一套住宅，该笔告贷购买的自住住宅与本市仅有的一套住宅为同一套住宅。
本定见所称“员工家庭”包含告贷请求人、爱人及其未成年子女。
三、调整住宅公积金告贷首付份额规则
员工家庭在无锡市行政区域购买首套自住住宅请求住宅公积金告贷，首付份额不得低于房子总价的20%；购买第二套自住住宅请求住宅公积金告贷，首付份额不得低于房子总价的40%；在江阴、宜兴市购买自住住宅请求住宅公积金告贷，首付份额不得低于房子总价的20%。
四、调整现行公积金告贷额度规则
1．调整现行公积金告贷最高告贷额度
员工家庭请求公积金告贷时，告贷请求人自己契合公积金告贷条件的，最高告贷额度调整为30万元；告贷请求人及爱人均契合公积金告贷条件的，最高告贷额度调整为60万元。
2．实施告贷额度与告贷请求人公积金缴存年限、缴存余额挂钩
（1）员工准时、足额缴存住宅公积金累计未满24个月的，告贷额度按缴存余额的5倍核算；
（2）员工准时、足额缴存住宅公积金累计满24个月但未满36个月的，告贷额度按缴存余额的7倍核算；
（3）员工准时、足额缴存住宅公积金累计满36个月的，告贷额度按缴存余额的10倍核算。
告贷请求人爱人契合公积金告贷条件并一起请求告贷的，告贷额度为告贷请求人及其爱人公积金缴存余额乘以各自缴存公积金年限对应的倍数之和。
契合公积金告贷条件的告贷请求人，其爱人为现役军人的，告贷额度放宽至前述告贷请求人告贷额度的2倍核算。
3．实施告贷额度与告贷请求人还款才能挂钩
加强对告贷请求人还款才能的检查，在确保员工家庭根本生活费用的前提下，依据告贷额度、年限核算得出的每月还款额（按等额本息还款法核算的本金和利息）不超越告贷请求人及其爱人月收入的60%。月收入按告贷请求人及其爱人请求告贷前最近一个月的公积金缴存基数核算。
契合公积金告贷条件的告贷请求人，其爱人为现役军人的，月收入可放宽至告贷请求人缴存基数的2倍核算。
4．公积金告贷额度应一起契合以下规则,并取以下限额规范的最低值：
（1）扣除规则份额首付款资金后剩下的房子总价款；
（2）公积金告贷最高告贷限额；
（3）依照告贷请求人及其爱人住宅公积金缴存年限、缴存余额确认的告贷限额；
（4）依照告贷请求人及其爱人还款才能确认的告贷限额。
5．低收入家庭购买经济适用房的告贷额度，不受上述第4点第（3）款的约束，但仍应契合其他告贷额度限额规范。
6．员工家庭购买建筑面积在90平方米（含）以下首套自住住宅且告贷请求人缴存住宅公积金年限满意下列条件的，告贷额度可不与其公积金缴存余额相关，但仍应契合其他告贷额度限额规范。
（1）员工准时、足额缴存住宅公积金累计未满24个月的，告贷额度可按最高告贷额度的50%核算；
（2）员工准时、足额缴存住宅公积金累计满24个月但未满36个月的，告贷额度可按最高告贷额度的70%核算；
（3）员工准时、足额缴存住宅公积金累计满36个月的，告贷额度可按最高告贷额度核算。
告贷请求人爱人契合公积金告贷条件并一起请求告贷的，告贷额度为告贷请求人及其爱人公积金最高告贷额度乘以各自公积金缴存年限对应的份额之和。
五、本定见自2019年10月1日起实施，定见实施之日《关于调整住宅公积金告贷方针的告诉》（锡房金〔2017〕35号）废止。原缴存、提取、告贷相关规则与本定见不一起的，以本定见为准。
责任编辑：刘秀浩
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