来历 ｜ 刘晓博说财经（liuxb929）
作者 ｜ 刘晓博
11月1日夜，新华社全文播发了《关于在疆土空间规划中统筹划定执行三条操控线的辅导定见》。
这份重要的文件，是本年7月24日在“中心全面深化变革委员会第九次会议”上审议经过的，近来由中心办公厅、国务院办公厅联合印发。
所谓“三条操控线”，是指生态维护红线、永久根本农田、乡镇开发鸿沟。这三条操控线比方加在房地产职业头上的“三道紧箍”，不能越雷池一步。
假如跨越，结果将极端严峻，房子很有或许保不住，也不会有像样的补偿。
“辅导定见”把三条操控线的含义，上升到了“中华民族永续开展的根底”的高度。并宣告，三条操控线是“调整经济结构、规划工业开展、推动乡镇化不行跨越的红线”。
1、关于生态红线：天然维护地中心维护区原则上制止人为活动，其他区域严厉制止开发性、生产性建造活动，在契合现行法律法规前提下，除国家严峻战略项目外，仅答应对生态功用不形成损坏的有限人为活动。
2、关于根本农田：永久根本农田是为保证国家粮食安全和重要农产品供给，施行永久特别维护的犁地。保证永久根本农田面积不减、质量进步、布局安稳。
3、关于乡镇开发鸿沟：乡镇开发鸿沟……框定总量，约束容量，避免乡镇无序延伸。科学预留必定份额的留白区，为未来开展留有开发空间。乡镇建造和开展不得违法违规侵吞河道、湖面、滩地。
那么问题来了：当三条鸿沟发作对立的时分，谁更优先？
文件说：
三条操控线呈现对立时，生态维护红线要保证生态功用的系统性和完整性，保证生态功用不下降、面积不削减、性质不改动；
永久根本农田要保证适度合理的规划和安稳性，保证数量不削减、质量不下降；
乡镇开发鸿沟要躲避重要生态功用，不占或少占永久根本农田。
也就是说，生态维护红线最优先，其次是永久根本农田，终究才是城市开发鸿沟。
生态放在榜首位，这是很简单了解的。人类的悉数活动，都有必要以尊重天然为根本原则。没有生态安全，就没有粮食安全。没有生态安全和粮食安全，城市就无法正常工作，转眼之间富贵就或许变成噩梦。
正是由于生态维护红线、永久根本农田处于“优先等级”，所以文件规则：
1、触及生态维护红线、永久根本农田占用的，报国务院批阅；
2、关于生态维护红线内答应的对生态功用不形成损坏的有限人为活动，由省级政府拟定详细监管方法；
3、乡镇开发鸿沟调整报疆土空间规划原批阅机关批阅。
看到这儿，或许有读者会问：这跟咱们买房子有什么联系？
联系十分大！
榜首，这意味着任何一个城市都能够“摊大饼”、无限扩张的年代完毕了，土地将越来越名贵。
曩昔二三十年里，我国不管多么小的城市，哪怕是四线、五线城市，都纷繁建立各种开发区、新区、新城。
国家发改委“城市和小乡镇变革开展研究中心”2014年的时分发布过一个数据：全国其时规划的新城、新区有3500多个，假如规划悉数执行，能够装下34亿人口。能够想见，这些规划假如完结，我国楼市的库存量会到达什么程度，而土地糟蹋会到达什么程度，房价会跌到什么程度。
近年来，跟着我国人口盈利完结，成婚率、出生率都在下降。而以“大城市+城市群+都市圈”为特征的“新式乡镇化”正不行阻挠地到来，大城市对中小城市的抽血才刚刚开端。
国家现已开端提出“缩短型城市”的概念，这说明高层意识到，未来许多中小城市人口不或许无约束增加，摊大饼式的开展将带来可怕的资源糟蹋。所以，开端注重划定城市鸿沟。
此外，我国人均犁地远远低于全球平均水平，我国粮食自给率一向维持在90%左右，有必要划定永久根本农田，不然将来粮食安全无从谈起。
至于生态环保，我国也有必要补课。曩昔这些年，生态环保欠账太多，再不维护或许要挟到民族存亡。比方咱们犁地的重金属污染，就到达了触目惊心的境地。
“三条操控线”遭到史无前例的注重，意味着土地会变得愈加名贵。关于城市来说，建造用地跟人口挂钩将越来越严厉，没有人口增量，城市鸿沟就会被严厉约束死。至于有人口增量的城市，也首先从进步容积率下手，其次才是适度扩张城市鸿沟。
这关于房地产来说，是大利好。想想看，我国3500个新城能够装下34亿人，这种恐惧的局势不会呈现了。城市鸿沟的划定，让土地变得更名贵，新房的供给被操控，传说中的大熊市就很难呈现了。
第二，人口将被导入首要的城市群，城市开展将呈现“马太效应”。
本年8月26日，中心财经委第五次会议着重，我国的“经济开展的空间结构正在发作深入改动，中心城市和城市群正在成为承载开展要素的首要空间方式”。
在这个布景下，官方现已抛弃“大中小城市协调开展”的形式，走大城市化、城市群都市圈化的“新式乡镇化路途”。所以中心财经委第五次会议说：
发挥各区域比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，……增强中心城市和城市群等经济开展优势区域的经济和人口承载才能，增强其他区域在保证粮食安全、生态安全、边远地方安全等方面的功用。
也就是说，中心城市和城市群将成为未来承载人口的首要区域，其他区域假如人口密度达不到，就种种田、维护生态安全、守好边远地方就能够了。
很明显，未来城市的开展将严峻分解，马太效应将加强。大城市及其都市圈、城市群将越来越兴旺，其他中小城市则大多会走上缩短之路。
这其实是最好的结局，由于大城市化能够进步土地利用功率，节省犁地，愈加环保。
第三，千万不要买生态红线、根本农田范围内的房子，即便是地方政府同意的，也危险巨大。
最近两天，江苏南通启东一处造价听说挨近1.3亿元的乡村私宅被强拆，引发了许多人的围观。从下面图片能够看出，这栋房子坐落在河道边，明显归于生态红线范围内，被撤除是必定的。
视频来自微博
或许有人会说，假如是商品房还会拆吗？相同拆，在武汉就有先例。当年被强行爆炸的“外滩花园”一度出售超越90%，这个小区建在长江防洪堤内，并打出了“我把长江送给你”的广告词，终究灰飞烟灭。
相似的事例，还有西安南部的秦岭别墅，不管是否拿到过许可证，终究都被撤除了。
由于中心文件说得十分清楚，“触及生态维护红线、永久根本农田占用的，报国务院批阅”。一些地方政府懵懵懂懂，私行同意了一些项目，终究都是不合法的。买房子的时分，要千万留意别碰这类小区。假如买错，撤除的时分谁都救不了你。
第四，关于远离城市中心的景区、海边物业，要坚持充沛警觉。
跟着国家环保要求越来越严厉，景区住宅和一线海景房、江景房将越来越少。或许你会说，这很好呀，不是稀缺了吗，我买了会增值。
这真的很难说。假如配套好、方位好，有人气、接近中心城区，或许是这样的。但假如在景区内部、远离城市的区域，就未必是功德。原有的房子当然稀缺，但没有后续小区建造，现已存在的房子将沦为“孤军”，各种配套都跟不上，终究价值大打折扣，乃至无人问津。
总归，生态维护红线、永久根本农田、乡镇开发鸿沟是十分重要的三条线，它将改动房地产的根本逻辑。关于文旅项目根本上偏利空，关于城市“刚改项目”根本上是利好；关于人口丢失的中小城市是利空，关于有明显人口增量的大城市，则是利好。
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