作者:李霞
近来,湖州市《“两山”转化进步年作业计划》(下称《计划》)出炉。作为“两山”理念发源地、全国首个地市级生态文明先行示范区,一向“向绿而行”的湖州拉高标杆、自加压力,清晰了开足“绿色引擎”进一步拉动高质量赶超展开的决计和途径。
2020年湖州提出了打造绿色展开标杆的更高方针。一手布局高端工业,树立总规划500亿元的绿色工业基金,支撑战略性新兴工业高质量展开,力求本年战略性新兴工业增加值占规上工业增加值比重超越30.5%;一手推动绿色转型,以绿色工厂星级办理系统晋级版为抓手,聚集绿色工厂提档升星和小微园区绿色化办理,加速工业经济“向绿而行”。
在湖州,“绿色”二字不只体现在经济上,更融入了市民的日常日子,这得益于当地政府立异树立的生态文明准则系统。自2015年取得当地立法权以来,该市已出台美丽村庄困顿、市容和环境卫生办理等一系列与生态文明有关的法令和法规,加上不断完善的生态文明规范系统和准则立异,立法、规范、准则“三位一体”的生态文明准则系统已根本树立。
依据我国出资协会、眺望周刊社《举世》杂志、我国人民大学生态金融研讨中心和第三方绿色评级组织规范排名调研编制的《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》显现,湖州以85.7的绿色指数在169个城市中位居榜单第13名。
经济展开质效继续向好
2018年,面临深化改变的展开环境和艰巨深重的变革展开民生安稳使命,湖州市统筹推动经济社会继续健康展开,三大攻坚战初战告捷,实体经济稳中有进,完结高质量赶超展开出现杰出局势。
2018年湖州区域生产总值到达2719亿元,同比增加8.1%,增幅居浙江省第二位;财务总收入到达490.7亿元,其间当地财务收入287.1亿元,别离增加20%和20.9%,增幅均居浙江省第一位。
在实体经济方面,2018年湖州市以绿色智造为引领,厚实展开工业质效打破举动,被评为全国促进工业稳增加和转型晋级成效显着市。2018年湖州市规划以上工业增加值增加9.3%,其间高新技能工业、配备制造业、战略性新兴工业增加值别离增加10.4%、9.5%和11.7%。
2019年湖州市紧紧围绕“一四六十”作业系统,聚集聚力高质量赶超展开,经济运转整体出现“稳中向好,质效进步”的展开态势。多个方面数据显现,2019年湖州完结区域生产总值3122.4亿元,初次打破3000亿元大关,湖州市经济总量完结新跨过。
此外,2019年湖州市还完结了人均GDP超10万元、财务总收入超500亿元和当地财务收入超300亿元的三个历史性打破,经济实力迈上新台阶。
从人均可支配收入来看,湖州市居民收入增加相对安稳。2018年湖州凭仗43080元在《2019年我国绿色城市指数TOP50陈述》中排名第21位。
多个方面数据显现,2019年,湖州常住居民人均可支配收入48673元,同比增加9.4%。其间,乡镇居民可支配收入59028元,同比增加8.5%,农村居民可支配收入34803元,同比增加9.6%。
加强美化
2017年7月,湖州市出台《关于深化饯别“两山”重要思维加速推动湖州绿色展开的定见》,大力推动构成绿色展开方法,加速推动湖州绿色展开,全力求做饯别“两山”重要思维样板地、模范生。
《定见》清晰,方针到2020年,湖州根本构成主体功用区布局和绿色低碳展开格式,经济展开质量效益、动力资源使用功率、生态系统安稳性和环境质量稳步进步。其间,森林覆盖率达50%以上,湿地保有量达71.7万亩。
2017年,生态环境部发布全国第一批13个“绿水青山悬殊金山银山”实践立异基地,湖州市位列其间。但湖州人不知满意于此,力求走出一条以方针立异为驱动力的“两山”实践新路途。
为此,2018年,湖州市托付生态环境部环境规划院展开“两山”实践立异基地困顿规划研讨。《规划》指出,湖州生态环境质量继续好转,环境基础设施日益完善,经济生态化形式开始构成。
湖州着力探究“两山”转化途径,困顿全国一流的“两山”实践立异基地,力求供给可仿制、可推行的“湖州经历”“湖州样本”。
《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》显现,2017年湖州市的人均公园绿地面积为17.5平方米,排在第15位。
2018年,湖州市共造林更新9916亩;新植宝贵树156.8万株;新建和改造进步平原美化1.98万亩;困顿宝贵五颜六色森林8.2万亩;完结茶园林业生态修正3.06万亩;创立5个省级森林乡镇和7个市级森林乡镇。2018年湖州市的森林覆盖率约为48.4%,但却低于浙江省61.2%的均匀水平。
对此,湖州以困顿生态样板城市为着力点,全力打造全域美丽的花园样板、绿色优质的经济样板、村庄复兴的美好样板、变革立异的准则样板、低碳绿色的日子样板。
为继续推动疆土美化美化,推动生态文明困顿继续走在全国前列,依照省新增百万亩疆土美化举动计划,到2024年,湖州市新增造林3.75万亩,全市森林覆盖率到达48.57%,其间2020年新增造林1.02万亩。
湖州全域“复蓝”
柔弱地理位置和域内传统工业集聚,空气质量欠安一向是湖州生态文明困顿的短板。多个方面数据显现,2015年至2017年,湖州的空气质量一直排在浙江省后两位。
2018年湖州活跃打赢大气污染防治攻坚战,完结2018年空气质量改进方针。一年时间内,环科院技能团队合作湖州编制了《湖州市打赢蓝天保卫战三年举动计划》《湖州市重污染气候应急预案》及湖州市重污染气候应急减排清单、要点职业整治规范等。
此外,湖州施行环境从严法律九项铁规,全力补齐污染防治范畴短板,绿色展开指数居全省第二位。
2018年,湖州市环境质量情况取得了较好的成果。湖州市区PM2.5均匀浓度36微克/立方米,比上年下降14.3%,较2013年下降51.4%,全省排名第四;空气优良率71%,进步2.5个百分点;空气质量归纳指数3.82,排在榜单第24位,为到达湖州蓝还需加强大气污染办理。
2018年,湖州继续推动“湖州蓝”可继续举动计划,改造进步传统制造业,筛选和整治“低散乱”企业及作坊6749家,新增国家级绿色工厂20家。其间,深化整治涉挥发性有机物要点企业445家,建成运转乡镇(大街)空气质量主动监测站60个。完结抛弃矿山生态修正办理9700亩,新增宝贵五颜六色森林8.2万亩。
2019年湖州市融入长三角一体化展开和全省“四大”困顿,正式建立南太湖新区。全力展开民生痛点整治攻坚举动,全面小康指数跻身全国地级市前二十名,完结安全湖州困顿“十二连冠”夺金鼎,“我国办理的艰苦含义”艰苦论坛在湖州成功举行,向艰苦展现了“我国之治”的“湖州样板”。
交通和日子噪声源是首要噪声源
工业是全社会动力消费的首要范畴,湖州规划以上工业动力消费占全社会动力消费总量的60%左右,是动力“双控”作业的主战场。
2018年,湖州规划以上工业单位增加值能耗为1.01吨规范煤/万元,万元增加值能耗下降6.4%。动力使用功率得到较大进步,但全市单位增加值能耗水平依然较高,比较全省还有必定距离。2018年规划以上工业万元增加值能耗水平高于全省31.2%。
此外,跟着筛选落后产能、筛选高污染燃料等作业推动,散煤消费现已大幅减缩,煤炭减量空间进一步紧缩。
《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》显现,湖州市的人均动力消费量到达了6吨规范煤/人,在上榜城市中排在第30名。
2018年,湖州全市一切行政区域的功用区噪声总超支率为21.9%,其间昼间超支率为0,夜间超支率为43.8%。总超支率同比上升15.6个百分点,夜间声环境质量相对较差。
交通噪声源和日子噪声源仍是影响城市声环境质量的首要噪声源。路途交通噪声均匀值(路长计权)为67.8分贝,比较上年上升2.9分贝;城市区域环境噪声均匀值(面积计权)为51.5分贝,比较上年下降1.1分贝。
从《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》来看,湖州的环境噪声声效等级排名较为靠后,与西宁、绍兴、济南等较为挨近。
在规范排名监测的169个城市中,环境噪声声效等级超越55(含55)的城市为21个,占比约为37.5%,而湖州环境噪声收效等级仅为53.7。
针对环境噪声问题,湖州市还需进一步加强源头管控,加密监察、严厉问责,有用操控噪声污染。
2019年,湖州生态维护成效令人瞩目。站在高起点,湖州对自己提出了更高要求——全域美丽。《“两山”转化进步年作业计划》中清晰提出,要保证美丽城市、美丽乡镇、美丽村庄“三美”同步推动;展开全域土地归纳整治与生态修正;污水零直排提早两年完结全省方针;推动“湖州现代环境办理数字驾驶舱——绿水青山”才智渠道困顿,完结全方位、全时段、全过程的生态环境归纳办理。